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絕不向箝制媒體的黑手屈服

絕不向箝制媒體的黑手屈服








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絕不向箝制媒體的黑手屈服








04:092019/03/29
中國時報


主筆室

































字級設定:小中大特





國家通訊傳播委員會(NCC)在行政院長蘇貞昌及民進黨立委壓力下,拋棄一貫中立立場,對中天電視做出7項處分,除開出100萬元罰款,還威脅電視台撤換新聞主管,公然把政治黑手伸進媒體。裁罰理由極其粗暴,一是韓國瑜新聞播太多,二是接獲申訴太多,理由荒誕令人浩嘆。民進黨取得政權後,已全然忘記當年曾爭取「百分百言論自由」。














民進黨去年「九合一」敗選後,不肯面對民心向背的事實,卻將施政無能、選舉慘敗歸咎外來勢力及批評政府的媒體。新北市市長選舉敗選的蘇貞昌回鍋擔任行政院長,面對持續升溫的韓流現象,危機感更為強烈,認定中天是韓流現象的推手,遏制韓流要先遏制中天,乃伸出箝制媒體的黑手,卻忘了侵犯言論自由的代價。當蔡英文總統向國際社會要求共同保護台灣的民主自由價值時,閣揆卻對新聞媒體祭出重罰,要蔡總統如何對國際社會自圓其說?














NCC不是內容審查機關,過去3年尚能秉持獨立機關立場,迴避民進黨的政治壓力,但今年以來,民進黨立委壓力更重,蘇貞昌日前痛批「誰都管它不到,但它也什麼都不管!」成為壓垮NCC的最後一根稻草。本報社論日前還呼籲「NCC務必要挺住,抗拒一切來自政治的壓力」。但非常遺憾,這道防線還是在蘇貞昌內閣粗暴操作下瓦解。









NCC對中天開刀的根本原因,是民進黨及蘇貞昌無法忍受韓國瑜媒體曝光太多,聲量過高,而中天在其中扮演了關鍵角色。NCC指稱中天新聞特定時段報導韓國瑜新聞的秒數比達56.7%,違反換照時平衡報導的承諾,也違反《衛星廣播電視法》第43條的規定。「全面性與比例原則」是新聞重要元素,但絕非硬性規範,全世界媒體遇到重大新聞無不增加內容配置,甚至長時間現場直播,NCC的認定完全不符合一般新聞運作基本準則。再說,中天播太多韓國瑜新聞,三立、民視沒有播太多綠營政治人物的新聞嗎?NCC標準何在?









韓國瑜以一個知名度不高的賣菜郎,挑戰最深綠區的高雄市長,不斷創造出難以想像的突破,他的政治魅力與人格特質、隨時爆發出的新聞張力,當然是媒體報導的新聞及故事題材,不但是平面媒體,也是網路社群媒體追逐的新聞,閱聽眾的熱烈就應證了一切,NCC卻以比例原則與社會主流趨勢對抗。









比例原則是一種主觀的判斷,有很大的模糊空間,《衛廣法》也沒有明確規範,NCC發言人翁柏宗在媒體逼問下,已無法自圓其說。此外,新聞還包括相關性、趣味性、公共利益等諸多元素,必須接受閱聽眾取捨與市場機制的檢驗,絕非NCC委員片面主觀認定的百分比,就可判定是否違背比例原則。「無法律規定即無犯罪」的概念也應適用於本案,NCC顯然受到壓力才會改變初衷,恣意擴大解釋,蘇貞昌的幕後黑手令人髮指。









中天新聞的「三個市長合體、天降祥雲」報導,NCC認為違反公序良俗而處罰40萬元,以文字、圖像解讀某種現象在民間非常普遍,媒體報導中也常見,基本上是一種趣味性的「軟性」新聞,以台灣閱聽眾的智慧與識讀率,會輕易受擺布嗎?如以同樣標準,許多宗教習俗活動的新聞報導也應在NCC的禁止之列。更有甚者,賴清德當年要出任閣揆時,偏政府立場的電視台也出現「金色祥雲」、「台灣出真子」的報導,卻未見NCC任何動作,顯然針對中天的處罰完全是針對性、雙重標準的粗暴行為。









傳播學者賴祥蔚指出「公共興趣就是公共利益」,中天新聞收視穩居第一名,顯然反映公共興趣,也代表公共利益。網紅市議員羅智強用反納粹神學家馬丁‧內莫勒的名言警示,「今天封中天的口,我不說話,明天就封東森的口,我還不說話,後天就封T台的口,接下來就是所有異議者、所有台灣人民。」









《民主國家如何死亡》一書指出,美國政客把對手當敵人、恫嚇自由媒體的現象,將導致美國民主體制的崩潰。政治民主化大師戴禮門提出的「民主轉向威權」12道步驟,其中3項與壓制言論及新聞自由有關。蘇貞昌內閣正把台灣民主拖向崩解與死亡,NCC在棺木上敲下第一根釘子。但勇者無懼、強者無敵,旺旺中時媒體集團永遠站在正義的一方,2020將和大家一起追求過好日子。







#韓國瑜
#民進黨
#中天






















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